Uma organização pública decidiu revisar sua forma de planejar após perceber que mudanças econômicas, sociais e tecnológicas estavam impactando diretamente seus programas e serviços. A alta gestão destacou que seria necessário adotar uma abordagem de planejamento que privilegiasse a capacidade de responder a cenários incertos, considerar diversos interesses envolvidos e preparar a instituição para desafios futuros, em vez de apenas corrigir problemas passados ou melhorar práticas vigentes.

O tipo de filosofia de planejamento que atende a essas características é: