Todos os elementos que existem fora dos limites da organização e que têm o poder de afetá-la como um todo ou em parte (tecnologia, cidadão usuário, leis etc.).

Área especifica de atuação do servidor, integrada por atividades afins ou complementares, organizada a partir das necessidades institucionais e que orienta a política de desenvolvimento de pessoal.

Espaço físico de atuação do servidor dentro da organização.

Conjunto de fatores, tanto internos quanto externos à organização, que possam afetar seu progresso para atingir suas metas.