independe dos modos de gerir e cuidar dos serviços de saúde, mas favorece e ratifica a relação de poder e normatização vertical.

independe da comunicação entre gestores, trabalhadores e usuários, mas estimula a corresponsabilidade com normatização e sem autonomia.

de modo independente e desarticulada, permite a construção de planos de ação para promover e disseminar inovações nos modos de fazer saúde.

dispõe de equipes regionais de apoiadores articulados com as secretarias estaduais de saúde, independentemente das secretarias municipais de saúde.

toma por referência as experiências bem sucedidas de humanização e análise dos problemas e dificuldades de cada serviço de saúde.