A racionalidade burocrática-administrativa impedia a contratação de profissionais na esfera estatal cedendo lugar impreterivelmente à inciativa privada.

As médias e grandes empresas, notadamente as grandes empresas monopolistas e as estatais, ampliaram o mercado de trabalho, sobretudo com o crescimento industrial.

O mercado de trabalho para os assistentes sociais girava tão somente através das obras filantrópicas e não tinham nenhuma relação com o Estado, excetuando-se as agências oficiais.

As organizações apostólicas vinculadas a esfera estatal cresceram sobremaneira no auge do considerado milagre econômico o que propiciou um terreno bastante fértil para a contratação dos assistentes sociais.