A questão toma por base o texto que se segue.

Aduanas

Um dos principais objetivos da Estrutura é o de organizar uma rede entre as aduanas de maneira a garantir o movimento contínuo de mercadorias através de cadeias logísticas internacionais seguras. A organização dessas redes resultará, entre outros benefícios, no intercâmbio oportuno de informações, o que possibilitará às administrações aduaneiras gerenciarem o risco de forma mais eficiente. Isso não somente melhorará a capacidade das aduanas de detectarem remessas de alto risco, mas também permitirá que melhorem seus controles ao longo da cadeia logística comercial internacional e aloquem seus recursos melhor e mais eficientemente. Os acordos para o estabelecimento da rede entre as aduanas fortalecerão a cooperação entre elas e permitirão que executem controles com maior antecedência na cadeia logística, como, por exemplo, no caso de uma administração aduaneira de um país importador solicitar à administração do país exportador para que faça uma verificação em seu nome. A Estrutura também prevê o reconhecimento mútuo de controles sob certas circunstâncias.

Conforme anteriormente exposto, a Estrutura permitirá às administrações aduaneiras lidarem com os desafios do novo ambiente do comércio internacional, implementando as pedras fundamentais para a reforma e a modernização aduaneiras. A Estrutura também foi organizada de maneira flexível para que as administrações aduaneiras possam fazer as mudanças no seu próprio ritmo. Assim, as administrações aduaneiras poderão implementar a Estrutura conforme seus próprios níveis de desenvolvimento, condições e necessidades.

http://www.receita.fazenda.gov.br/aduana/OMA/Beneficio/Aduana.htm. Acesso: 31 de outubro de 2014 (com adaptações).

O texto tem por finalidade