O aparelho estatal deve se orientar para gerar benefícios, prestando serviços à sociedade e respeitando o cidadão contribuinte. O papel social da organização pública deve seguir a estratégia do cliente, quer dizer, dar prioridade total para o cliente cidadão.

Em conjunto com outros princípios reitores da atuação estatal, o princípio da eficiência destaca-se, no caso do cliente-cidadão, porque