O diálogo e a negociação constituem-se no primeiro degrau de prevenção da escalada de uma crise.

O diálogo e a negociação normalmente funcionam como passo mais efetivo, sem prescindir dos seguintes, o que implica, necessariamente, no uso inteligente e progressivo da força.

Para atuar, o guarda deve escolher sempre a opção com maior emprego de força.

A Guarda Municipal deve atuar, sempre que possível e quando a situação o exigir, em cooperação e integração com outras forças de segurança.