Os órgãos públicos são despersonalizados e por isso não podem ter prerrogativas funcionais próprias.

A alteração de funções, ou a vacância dos cargos, ou a mudança de seus titulares, dependem de lei, de iniciativa privativa do Chefe do Executivo, sendo assim, também os cargos só podem ser extintos por meio de lei, mesmo vagos.

Descentralização concentrada é a situação surgida quando as competências administrativas são atribuídas a pessoa jurídica autônoma dividida em órgãos internos.

Em relação à Federação, não é possível vigorar o pluripersonalismo, porque além da pessoa jurídica central não existem outras internas que compõem o sistema político.

Distingue-se a atuação funcional do agente, sempre imputável à Administração, da atuação pessoal do agente além da sua competência funcional ou contra a Administração, na defesa de direitos individuais de servidor público, pois esta resulta de relações de serviço e aquela deflui de relações orgânicas.