“Nesses novos, em que se constata a retração do Estado no campo das políticas sociais, amplia-se a transferência de responsabilidades par a sociedade civil no campo da prestação de serviços sociais”.

“Apesar de seus limites e problemas, os movimentos desempenharam importante papel nas transformações ocorridas no campo das políticas sociais brasileiras. Por outro lado, a maior parte dos estudos sobre tais políticas demorou muito para reconhecer que se elas não são por si mesmas instrumentos de igualdade, tampouco apenas mecanismos de acumulação e legitimação política”.

“E ela se transforma efetivamente em questão social quando é percebida e assumida por um setor da sociedade, que tenta, por algum meio, equacioná-la, torná-la pública, transformá-la em demanda política, implicando em tensões e conflitos sociais”.

“Ressalta-se, ainda, o surgimento de propostas para o ‘desenvolvimento humano' e 'desenvolvimento sustentável`, que contam com a chancela de organismos mundiais e continentais, nas quais o social adquire caráter central”.