Segundo Guerra (2014), desde a década de 1980, o tratamento que o Estado brasileiro vem dando às expressões da “Questão Social”, transitam entre repressão e assistencialismo, além da aparência heterogênea colocada na formulação das políticas sociais. Esse processo produz um movimento que se materializa nas intervenções profissionais dos/as assistentes sociais por duas determinações complementares. São elas respectivamente: