Para o reconhecimento de uma despesa orçamentária é necessário que haja a liquidação de empenhos, regra usada durante o exercício financeiro. No final do ano, empenhos não liquidados também podem ser registrados como despesa. Essas regras fazem com que algumas despesas orçamentárias sejam reconhecidas antes ou depois do reconhecimento da despesa contábil. Em outros casos, pode haver coincidência entre o momento de reconhecimento da despesa orçamentária e o da despesa contábil.

Operações envolvendo desembolso financeiro não constituem despesa contábil nem despesa orçamentária, pois, não há o fato gerador da despesa contábil nem liquidação de empenhos, têm o lançamento contábil não envolvendo variação patrimonial, mas, apenas, contas financeiras de ativo e passivo circulante conforme o seguinte lançamento:

D – Ativo Circulante (depósitos de terceiros)

C – Passivo Circulante (bancos)