Podem ser definidos como autorização de despesas não computadas ou insuficientemente dotadas na Lei Orçamentária.

Os créditos suplementares são aqueles destinados a despesas para as quais não exista dotação orçamentária específica.

Os créditos especiais são os destinados a reforço de dotação orçamentária.

São considerados como recursos para fins de abertura de créditos: o superávit orçamentário apurado em balanço orçamentário do exercício anterior, os provenientes de excesso de arrecadação, os resultantes de anulação de dotação total ou parcial e o produto de operações de crédito.

A apuração dos recursos decorrentes de excesso de arrecadação não deve levar em conta a importância dos créditos extraordinários abertos no exercício.