O servidor público não poderá jamais desprezar o elemento ético de sua conduta; assim, terá que decidir sempre entre o legal e o ilegal.

A moralidade da Administração Pública se limita à distinção entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da ideia de que o fim é sempre o bem comum.

O equilíbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor público, é que poderá consolidar a moralidade do ato administrativo.

Deixar o servidor público qualquer pessoa à espera de solução, que compete ao setor em que exerça suas funções, permitindo a formação de longas filas, caracteriza apenas atitude contra a ética ou ato de desumanidade.

A função pública deve ser tida como exercício profissional, portanto, não se integra na vida particular de cada servidor público.