De acordo com Guia de Comunicação Pública, da Associação Brasileira de Comunicação Pública, no âmbito do Executivo Federal existem diretrizes, geralmente seguidas pelos Estados e Municípios e que autorizam os governos a divulgarem, por meio de publicidade paga, assuntos considerados relevantes para os cidadãos.

As ações de publicidade podem ser de quatro tipos:

1. mercadológica;
2. de utilidade pública;
3. Institucional; e
4. legal. 

Sobre o primeiro tipo, é correto afirmar que