José Celso Vasconcelos (2005) conceitua Projeto Político Pedagógico como “O plano global da instituição. Pode ser entendido como a sistematização, nunca definitiva, de um processo de Planejamento Participativo, que se aperfeiçoa e se concretiza na caminhada, que define claramente o tipo de ação educativa que se quer realizar e um instrumento teórico-metodológico para a intervenção e mudança da realidade. É um elemento de organização e integração da atividade prática da instituição neste processo de transformação”. O Projeto Político Pedagógico das instituições educativas, em seus processos de construção, deve assumir caráter democrático com a participação de toda a comunidade educativa, com as seguintes etapas de construção: