Entendemos que é preciso superar tanto a adesão deslumbrada (que o considera como uma espécie de panaceia), quanto a pura e simples rejeição (que o considera como empulhação), em direção à compreensão do planejamento como prática humana contraditória, tendo lucidez de seus limites (constrangimentos naturais, sociais ou inconscientes, concepções equivocadas, etc.), mas também de suas potencialidades (tomada de consciência, elemento articulador da ação, etc.).

VASCONCELLOS, Celso Santos. Planejamento: plano de ensino-aprendizagem e projeto educativo. São Paulo: Libertad, 1995 p.63.

Ao compreender o planejamento da forma apresentada no texto acima, o autor defende esse processo como ato político por