A adoção de estratégias de prevenção da cárie dental envolve diferentes métodos, considerando tanto a viabilidade econômica quanto a efetividade em diferentes grupos populacionais. De acordo com o texto, quais são os métodos de uso coletivo de flúor considerados mais custo-efetivos e quais estratégias podem ser aplicadas em indivíduos com maior risco de cárie?