Ao tentar traçar um modelo de comunicação pública estatal para os países sul-americanos, em geral, e para o Brasil, em particular, Haswani (2013) indicou uma etapa destinada a “Apuração das demandas de informação e de comunicação em cada órgão público”, situando-as nas dimensões:

• divulgação de normas e leis;

• divulgação da estrutura, do funcionamento dos órgãos públicos e os modos de acessá-los;

• utilidade pública emergencial;

• utilidade pública permanente;

• promoção da imagem institucional; e

• campanhas emergenciais.

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Elas atendem, respectivamente, às demandas por