existe como planejamento e programação, instância idealizada mentalmente pelo usuário da política e colocada em prática pelo trabalhador/equipe.

se vincula, inicialmente, a uma perspectiva idealizada no plano da eficácia do processo de produção do cuidado, não sendo possível, em sua execução, assumir formas diferentes das quais foi idealizado.

consiste em um conjunto de atendimentos que respeita a particularidade, personalizando o atendimento de cada pessoa, sendo considerado efetivo somente o PTS condizente com o ideal para o caso em execução.

o modelo assistencial para a definição do PTS se baseia na prática cotidiana, sob a tensão de um campo de forças em que vetores da macro e da micropolítica se cruzam e se contradizem nesse cenário.

é um conjunto de condutas terapêuticas e psicossociais que devem ser elaboradas e articuladas com base nas necessidades de saúde de cada usuário e em seu contexto familiar, social, econômico e cultural.