é efetuado, exclusivamente, pela alta administração da organização e direcionado para resultados em curto prazo.

como ferramenta do processo de administração estratégica valoriza a centralização e verticalização das decisões e enfatiza as funções de controle.

define-se como um processo gerencial, com enfoque sistêmico e com potencial para estimular a convergência de esforços.

Os métodos de planejamento tradicionais reconhecem a importância da variável política e descartam a dicotomia existente na frase “planejar é uma coisa, fazer é outra”.

Quanto mais complexo o objeto do planejamento, menor número de variáveis deve ser considerado para o cálculo futuro; além disso, exige-se conhecer, controlar e estabelecer relações causais entre todas as variáveis.

As primeiras elaborações teóricas e sistematizadas sobre planejamento referem-se à organização da produção industrial nos primórdios da administração científica, quando Henry Fayol coloca a previsão (projeção) como um dos elementos da administração.

O planejamento é conceituado como um processo contínuo que pode ser desenvolvido para alcançar uma situação desejada de modo mais eficiente, eficaz e efetivo.

A avaliação de planos e projetos sociais deve ter como principal preocupação a escolha de técnicas que melhor se adequem à finalidade da avaliação, pois, do contrário, corre-se o risco de se ter uma avaliação superficial, que não indicará as necessidades de mudanças na relação custo-benefício.

A avaliação tradicional de políticas sociais, em geral, utiliza exclusivamente instrumentos qualitativos para análise das estruturas dos programas.

Há autores que diferenciam avaliação de políticas públicas de outras modalidades de avaliação, como avaliação política e análise de políticas públicas. Contudo, existe um consenso de que o objetivo principal da avaliação é estabelecer um valor ou julgamento sobre o significado e efeito das políticas sociais.