em sentido objetivo, material ou funcional, reúne pessoas jurídicas, órgãos e agentes públicos incumbidos de exercer a função administrativa enquanto função do Estado.

no aspecto vertical, reparte-se em Administração direta e Administração indireta.

a desconcentração ocorre quando a União, os Estados ou os Municípios criam uma pessoa jurídica de direito público ou privado, atribuindo-lhe a titularidade e a execução de determinado serviço público.

as autarquias, as empresas públicas, as sociedades de economia mista e as fundações públicas são produtos da descentralização administrativa.