Deve-se substituir o Estado, como representante dos interesses da sociedade, pela comunidade escolar e seus interesses locais e singulares, de modo que os sujeitos diretamente envolvidos pela escola sejam protagonistas.

A gestão democrática pressupõe que interesses individuais sejam prioritários, de modo que a educação como prática da liberdade permita a cada estudante escolher o que aprende e o que o mobiliza no interior da escola.

É justo que a escolha do que são os mínimos necessários para a formação do indivíduo como cidadão não se restrinja ao âmbito individual, mas seja determinado também no âmbito da organização social mais ampla.

O arbítrio do Estado significa assumir que o conteúdo escolar é estratégico para o desenvolvimento humano, econômico e político do país, devendo assim mitigar espaços para particularidades ou disposições individuais.

A autonomia pedagógica é primazia do Estado na promoção de práticas de igualdade social pela Educação, enquanto a autonomia administrativa assegura flexibilidade e interesses locais e individuais na alocação de recursos.