A Declaração Mundial sobre Educação para Todos (Aprovada pela Conferência Mundial sobre Educação para Todos - Jomtien, Tailândia, 5 a 9 de março de 1990) indica em seu Artigo 2° que “Lutar pela satisfação das necessidades básicas de aprendizagem para todos exige mais do que a ratificação do compromisso pela educação básica. É necessário um enfoque abrangente, capaz de ir além dos níveis atuais de recursos, das estruturas institucionais, dos currículos e dos sistemas convencionais de ensino, para construir sobre a base do que há de melhor nas práticas correntes”. Este enfoque abrangente compreende