Sabe-se que toda ação do governo está estruturada em programas orientados para a realização dos objetivos estratégicos definidos no Plano Plurianual (PPA) para o período de quatro anos. Isto posto, pode-se afirmar que a Classificação por Estrutura Programática das despesas públicas contém formas organizadas de trabalho, sendo elas programa e ação.

Nesse caso, as ações, conforme suas características, podem ser subclassificadas como