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Em 1979, ante a iminência de nova derrota eleitoral, Geisel fechou temporariamente o Congresso e editou um conjunto de regras eleitorais conhecido como Pacote de Abril. Entre as principais mudanças, estavam a ampliação das bancadas do Sul e Sudeste na Câmara dos Deputados – o que garantia maioria parlamentar à Arena –, o aumento do quórum para mudar a Constituição de 50% dos parlamentares para mais de dois terços, medida que seria decisiva, em 1984, para a não aprovação da emenda das Diretas Já.