Na administração Pública, não há como imaginar organizações como Receita Federal, Polícia Federal, INSS, que estão em um mercado de prestação de serviços aos cidadãos brasileiros, sem um Departamento de Pesquisa e Desenvolvimento (P&D), o qual as mantem atualizadas, segundo as mudanças externas.

Na análise do ambiente externo, as organizações devem interpretar as situações à luz de suas