Em um órgão público municipal, a equipe de gestão se reuniu para definir as prioridades do próximo ano. Foram discutidas questões como a demanda por serviços em diferentes bairros, o orçamento disponível, os recursos humanos necessários e os prazos para execução de cada atividade. Durante a reunião, cada gestor apresentou sugestões de metas e formas de alcançá-las, incluindo estratégias alternativas caso os recursos planejados não fossem suficientes. Essa situação descrita ilustra predominantemente qual função administrativa?