tem caráter normativo, resultando num plano que legitima as ações administrativas.

focaliza a realidade em categorias tópicas e fracionadas, para melhor atuar sobre a mesma.

favorece uma administração das crises por visar a uma ação pontual sobre as demandas da organização.

enfatiza o processo envolvido na elaboração do plano, que legitima o planejado e compromete os profissionais.

supõe esforço destinado a produzir decisões e ações orientadas para resultados concatenados com o futuro.