O Plano de Metas do Governo Kubitschek foi um dos pontos altos do processo de substituição de importações, tendo ensejado a constituição de uma estrutura industrial mais complexa e integrada que aquela até então vigente. A seguinte medida foi adotada pelo Plano de Metas:

Item 2 - utilização do sistema de mérito na administração pública segundo proposta da Comissão de Estudos e Planejamento Administrativos;