A universidade atua conforme um conjunto de regras e normas carentes de conteúdos particulares, formalmente usados a todas as manifestações sociais.

A universidade atua como entidade isolada. Seu sucesso e eficácia são medidos em referência à gestão de recursos e estratégias de desempenho, e sua relação com as demais é baseada na competição.

A universidade se caracteriza como ação e prática social, orientando-se por suas próprias necessidades e por sua própria lógica, tanto no que se diz à descoberta e invenção quanto à transmissão desse conhecimento.

A universidade é dirigida por ideias de gestão, planejamento, previsão, controle e êxito, sem questionamentos e discussões sobre sua existência e sua função social.

A universidade passou da condição de instituição social para a de entidade administrativa. Isso se deve ao cenário de modificação geral da sociedade e do Estado.