De acordo com o Plano de Reforma do Aparelho do Estado, assinale a alternativa que apresenta o setor do Estado, bem como sua propriedade ideal, que atua de forma simultânea com outras organizações não estatais e privadas, e que está presente porque os serviços envolvem direitos humanos fundamentais, como educação e saúde, ou porque resultam em externalidades relevantes, na medida em que produzem ganhos que não podem ser apropriados por esses serviços através do mercado.