linearidade, que consiste em valores aleatórios a cada exercício.

inercialidade, que significa acentuar as tendências preexistentes.

fixação de tetos, que limita o crescimento das despesas.

postergação das despesas, para realizá-las se e quando aprouver à Administração.

subestimativa da receita, para aumentar o poder de barganha do Poder Executivo.