Nos Anos Finais do Ensino Fundamental, o IDEB de 2023 da rede pública foi de 4,7, frente a 4,6 em 2019. Esse resultado foi alcançado com uma redução no indicador de aprendizagem (5,21 para 5,10) e aumento no indicador de fluxo (0,89 para 0,93). Apenas seis estados evoluíram no indicador de aprendizagem dos estudantes, com os maiores avanços de Amapá, Alagoas e Pará. Por outro lado, os estados que mais retrocederam foram Mato Grosso do Sul, Rondônia, Minas Gerais e Bahia. Com base nos dados apresentados, qual é a interpretação mais adequada sobre o desempenho dos estados que mais retrocederam no indicador de aprendizagem?