Neves (In: Veiga, 2011) aborda a temática da autonomia da escola pública, na perspectiva de dar um enfoque operacional ao projeto político-pedagógico (PPP). Segundo ela, a autonomia tem uma dimensão operacional ligada à identidade da escola, que pode garantir maior racionalidade interna e externa e, portanto, melhoria da qualidade dos serviços prestados. De acordo com Neves, a autonomia da escola consolida-se em três eixos articulados entre si: