A divisão social do trabalho educacional entre dirigentes e executantes deve ser respeitada, de modo que haja um grupo de especialistas que detenha o poder de decisão e o controle sobre os processos decisórios.

A capacidade de planejar deve ser atribuída aos técnicos e especialistas, de modo que dirigentes e gestores sejam fiscalizadores e receptores dos serviços educacionais.

A demanda de trabalho administrativo, burocrático e organizacional exerce influência positiva sobre o processo de construção do planejamento educacional, que prescinde de autonomia e participação.

O trabalho docente é independente do Projeto Político Pedagógico, já que é planejado no dia a dia, a partir da experiência de cada professor e na troca de propostas, sugestões e dicas entre os colegas.

É na intencionalidade nuclear do projeto educacional que se vincula a instituição educacional a um projeto histórico e social mais amplo, como possibilidade concreta de intervenção sobre a realidade histórica.