O programa de fiscalização a partir de sorteios públicos é desenvolvido pela Controladoria-Geral da União, que seleciona, para fiscalizações especiais, por meio de sorteios públicos, estados e municípios beneficiários de transferências, aplicadas diretamente por órgãos federais em cada região ou local, ou mediante repasses a órgãos e entidades das respectivas administrações ou mesmo a órgãos não-governamentais.