Serviços, programas, projetos e benefícios de Assistência Social, orientados às famílias e indivíduos, estão voltados para o enfoque da vulnerabilidade e do risco social. A Política Nacional de Assistência Social (PNAS) considera fatores de vulnerabilidade social, entre outros, a ausência de renda e o precário ou nulo acesso aos serviços públicos. Também são fatores de vulnerabilidade as várias discriminações que caracterizam a fragilização de vínculos afetivos-relacionais e de pertencimento social. A PNAS configura assim as famílias e indivíduos em situação de vulnerabilidade, a quem se destina