A questão social, aqui considerada indissociável do processo de acumulação capitalista e dos efeitos que produz sobre as classes trabalhadoras a partir do capitalismo monopolista, encontra-se na base da exigência de políticas sociais públicas. No cenário contemporâneo, as estratégias para seu enfrentamento vêm sendo tensionadas por projetos sociais distintos, assim, na linha do projeto universalista e democrático, tais estratégias passam pela necessidade de: