em ações profissionais de caráter individual que não viabilizam o atendimento às demandas imediatas.

na descaracterização do exercício profissional qualificado, uma vez que esse atendimento possui caráter emergencial e descontinuado.

em um meio pelo qual se atende à demandas emergenciais, mas não deve ser valorizado em termos de sua capacidade de garantir acesso aos direitos sociais, em função de seu caráter imediato.

como uma possibilidade de viabilização do acesso da população aos serviços sociais, se se considerar as condições institucionais reais.