Pelo Decreto nº 72.846/1973, que regulamenta a Lei nº 5.564/1968, foram definidas em nível nacional as atribuições dos orientadores educacionais. Entre as atribuições legais, foram definidas atribuições privativas e outras atribuições “participativas”. A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional 5.692/71 estabeleceu a obrigatoriedade da Orientação Educacional nas escolas do denominado, à época, de 1º e 2º graus. Atravessando décadas a Orientação Educacional se estabeleceu como parte necessária do processo pedagógico, contudo, enfrenta desafios na atualidade e entre estes se encontram: