No Antigo Testamento, mais especificamente em Êxodo 18: 24-26, Moisés atendia o povo individualmente, ensinando-os estatutos e as leis de Deus. Mas ele estava ficando esgotado e seu sogro Jetro lhe deu um conselho. Moisés aceitou o conselho do sogro e fez tudo como ele tinha sugerido. “Escolheu homens capazes de todo o Israel e designou-os como líderes do povo: comandantes de mil, de cem, de cinquenta e de dez. Estes serviam como juízes do povo em todos os momentos. As questões difíceis levavam a Moisés; as mais simples, porém, eles mesmos julgavam”. Na Ciência da Administração, a distribuição de poder e da tomada de decisão para os níveis sucessivamente mais baixos da organização é comum. Como denominar esse sistema de autoridade?