A história da educação dos surdos é marcada por muitas ações conflitantes e por divergências de concepções. Entre essas ações, destaca-se o Congresso Mundial de Professores de Surdos, ocorrido em Milão, em 1880. Nesse congresso,

reuniram-se professores surdos, a fim de decidir, entre eles, quem seria o presidente da associação de surdos.