Busca a inclusão das diferenças nos processos de gestão e de cuidado, construídas de modo coletivo e compartilhado.

Tem como diretrizes de implementação o acolhimento, a cogestão, a ambiência e a valorização do trabalhador.

Tem como princípios a equidade, a participação social e a regionalização.

Tem como objetivos práticos a redução de filas e tempo de espera, a implantação de modelos de atenção com responsabilidade e vínculo e a garantia dos direitos dos usuários.