Garantir a preservação e o desenvolvimento das atividades econômicas da Colônia Portuguesa na América contra as ameaças de outras nações colonialistas, especialmente os holandeses e franceses;

Estimular o desenvolvimento da atividade pecuária que estava se tornando mais lucrativa para o empreendimento da colonização;

Reservar as áreas do litoral para o cultivo da cana de açúcar que tinha se mostrado lucrativa e que não poderia ter a sua área ocupada com as atividades pecuárias, de potencial econômico menor;

Deslocar a produção açucareira para o interior, pois as qualidades do solo nos sertões haviam se mostrado mais propícias para a cana de açúcar e o transporte de mercadorias;

Realizar o projeto de interiorização das atividades econômicas na colônia, na medida em que essas poderiam ser melhor gerenciadas pelos senhores de engenho, únicas instâncias administrativas da Coroa Lusitana na Colônia.