O Estado é o responsável pela delimitação e regulação dos sistemas de ensino, baseado na perspectiva de que é o promotor da educação em suas diversas modalidades e formas de atuação, prerrogativas legais, orientação didático pedagógica, dentre outros.

Sociedade e Estado simplesmente não se relacionam.

A sociedade cuida das questões sociais, da formação dos sujeitos, o Estado não se articula nessa demanda, pois as práticas sociais não existem e não devem se relacionar com as práticas escolares.

O Direito à educação existe meramente na legislação e não na prática consolidada do mesmo, pois não precisa ser cumprido, ou seja, cada família, por exemplo, decide acerca da formação escolar ou não daqueles pelos quais são responsáveis.

Estado é representatividade formal, por meio dos pares que o representam, mas de nada interferem na conjuntura social maior.