Maintenir la paix

L’Organisation des Nations Unies (ONU) est une institution qui a pour finalité la paix mondiale. Fondée en 1945, ses objectifs sont de faciliter la coopération dans les domaines de la sécurité internationale, du développement économique, du progrès social et des Droits de l’homme.

Pour réaliser ses objectifs, le Conseil de Sécurité de l’ONU a créé le maintien de la paix, qui est un instrument unique et dynamique destiné à maintenir la paix et l’ordre public. Cet instrument a le but d’aider les pays en conflits à créer les conditions d’une coexistence pacifique et permanente entre les États ainsi que les conditions d’un accord et d’une réconciliation durables. La première mission de maintien de la paix de l’ONU a été structurée en 1948, lorsque le Conseil de Sécurité a autorisé l’envoi d’observateurs militaires au Proche-Orient afin de superviser l’accord d’armistice signé entre Israël et ses voisins arabes.

L’expression maintien de la paix ne figure pas dans la Charte des Nations Unies et ne peut être expliquée par une simple définition. Dag Hammarskjöld, le deuxième secrétaire général des Nations Unies, a fait référence au maintien de la paix comme s’inscrivant, entre les méthodes traditionnelles de résolution pacifique des conflits, telles que la négociation et la médiation placées sous le Chapitre VI, et les actions plus coercitives autorisées sous le Chapitre VII.

Au fil des ans, le maintien de la paix de l’ONU a évolué de manière à répondre aux exigences posées par différents conflits et un paysage politique changeant. Né à l’époque où les rivalités de la Guerre Froide paralysaient régulièrement le Conseil de Sécurité, le maintien de la paix avait comme principaux objectifs le maintien de cessez-le-feu et la stabilisation des situations concrètes afin que les efforts entrepris au niveau politique puissent conduire à un règlement pacifique des conflits. Ces missions déléguées par l’ONU sont composées d’observateurs militaires et de troupes armées; elles ont des fonctions de supervision, de préparation de rapports et d’établissement de la confiance en appui aux cessez-le-feu et à des accords pour restaurer la sécurité et l’ordre public, comme c’est le cas de la Mission des Nations Unies pour la Stabilisation en Haïti (MINUSTAH), commandée par les forces armées brésiliennes.

Internet: <www.un.org/fr> (texte adapté).