nesta categoria, são incluídas as sub-bacias de cursos d'água não utilizáveis como manancial e com grande extensão territorial, onde a intensificação da urbanização pode acarretar erosão.

inclui as áreas não urbanizadas e passíveis de urbanização no futuro.

nas várzeas ou planícies aluviais onde os terrenos ainda se encontrem desocupados, a instalação de atividades deve ser restrita a usos compatíveis com baixíssimas taxas de ocupação e impermeabilização, e que impliquem em assentamento permanente de população.

nas várzeas ou planícies aluviais onde os terrenos já se apresentem irreversivelmente urbanizados, deverão ser contemplados em estudos e projetos específicos de reurbanização, com o objetivo de minimizar a situação de riscos, bem como prejuízos decorrentes das inundações periódicas a que se encontram sujeitos.