Agentes da vigilância sanitária da prefeitura, ao vistoriarem determinado estabelecimento comercial, depararam-se com condições irregulares de conservação e higiene, sendo que, após tomarem todas as medidas administrativas cabíveis, lacraram o local até a readequação das condições de higiene. Diante do exposto, é correto afirmar que os agentes exerceram sua função com base no poder