Segundo Bussmann (2010), a ação administrativa da escola deve estar permanentemente relacionada à sua missão, ao seu público-alvo e ao ambiente em que opera.

De acordo com a autora, é correto afirmar que, na organização escolar, que se quer democrática, em que a participação é elemento essencial para a consecução dos fins, em que se buscam e se desejam práticas coletivas e individuais baseadas em decisões tomadas e assumidas pelo coletivo escolar, exigem-se da equipe diretiva: