O planejamento local deve reproduzir integralmente as metas definidas pelo gestor municipal, garantindo padronização entre as equipes e evitando variações territoriais.

A definição das prioridades deve se basear exclusivamente em indicadores epidemiológicos padronizados, uma vez que informações qualitativas tendem a gerar distorções subjetivas.

O planejamento em saúde no território deve se articular ao plano municipal, mas incorporar o diagnóstico comunitário, valorizando os saberes locais e as condições socioambientais identificadas pelo ACS.

O ACS deve concentrar suas ações em campanhas de prevenção de doenças prevalentes, cabendo à equipe técnica a formulação das estratégias de promoção da saúde.

A promoção da saúde deve se limitar a intervenções educativas em massa, priorizando a transmissão de informações gerais em detrimento das especificidades culturais do território.